El Senado aprueba protocolo que amplía los mecanismos de defensa democrática en el Mercosur

El Pleno del Senado aprobó, el 4 de noviembre de 2026, el Protocolo de Montevideo sobre el Compromiso con la Democracia en el Mercosur, también denominado Ushuaia II. El proyecto (PDL 618/2026), que ahora pasa a promulgación, actualiza las directrices establecidas en 1998 por el Protocolo de Ushuaia, centrándose en la prevención y respuesta a amenazas contra la estabilidad democrática en los países miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay. El relator de la propuesta, el senador Nelsinho Trad (PSD-MS), destacó que el nuevo texto alinea la cláusula democrática del bloque con el modelo preventivo del sistema interamericano. El Ushuaia II permite que un gobierno constitucional solicite apoyo a los demás integrantes del bloque si percibe riesgos para su orden democrático. Con el consentimiento del país, se pueden formar comisiones de asistencia técnica y grupos de diálogo con la participación de parlamentarios y representantes gubernamentales. Si los intentos diplomáticos fracasan o las autoridades locales están impedidas de actuar, el Mercosur podrá decidir, por consenso, aplicar sanciones. Las medidas incluyen la suspensión de derechos de participación en los órganos del bloque y restricciones relacionadas con el comercio, fronteras, tráfico aéreo y marítimo, comunicaciones y suministro de energía. El protocolo subraya que tales acciones deben ser proporcionales a la gravedad de la situación, sin comprometer el bienestar de la población ni los derechos humanos. La plena vigencia del Ushuaia II depende de la ratificación por parte de cuatro países del Mercosur. Según el informe del relator, Argentina y Uruguay ya han ratificado el documento, mientras que Paraguay aún no lo ha hecho. Hasta que el nuevo protocolo entre en vigor, las relaciones entre los países que aún no han concluido el proceso seguirán rigiéndose por las normas de 1998.